关于南宁市人大第十四届三次会议第35号提案会办意见的函-凯发登录入口

关于南宁市人大第十四届三次会议第35号提案会办意见的函

发布时间:2018-05-30 11:42  

市人社局: 

  南宁市人大第十四届三次会议第35号提案《关于推进我市大众创业工作的建议》收悉。经研究,现将我局会办意见答复如下: 

  近年来,南宁市科技局深入实施创新驱动战略,完善区域创新体系,始终坚持把推进大众创业万众创新工作作为助推经济转型升级、促进改革创新、改善服务环境的重要途径和抓手,突出创业孵化载体建设、公共服务能力提升、创新创业生态环境营造等内容,全链条创业孵化体系初步建立。 

  一、已开展的相关工作及成效 

  (一)建立健全双创孵化政策体系,加大财政扶持力度。南宁市科技局制定出台了南宁市科技企业孵化器、众创空间的认定备案和管理办法,以及扶持科技企业孵化平台建设的实施细则等政策文件对通过国家级、自治区级和市级认定(不含使用各级财政资金建设)的科技企业孵化器,给予500万元、200万元、100万元扶持资金;对获得国家级、自治区级和市级备案的众创空间,给予30万元、15万元、10万元扶持资金;在科技计划项目中设立科技平台建设专项和南宁·中关村创新能力建设专项,鼓励提升平台孵化服务能力,推动大众创业、万众创新工作开展。2017年南宁市累计投入585万元进行孵化平台能力提升 

  (二)着力建设创新创业平台载体,建立健全创业孵化体系。南宁市坚持以招才引智、孵化培育为中心,整合各类创新孵化资源,快建设一批能力突出、服务设施完备的科技企业孵化器、众创空间,推动人才、技术、资本等创新创业资源要素向我市集聚,孵化器质量和数量位于全区前列目前南宁市实现在6个自治区级工业园区都有科技企业孵化器布点,为广大中小企业创新创业提供孵化服务,降低企业的创业风险和创业成本,提高企业的成活率和成功率。截至20184月,南宁市共建成运行科技企业孵化器18家,其中国家级孵化器5家(新增2家),自治区级4家(新增1家);国家级众创空间5个(新增3个),自治区级11个(新增8个),累计孵化毕业企业430多家,带动从业总人数近2万人。 

  (三)打造公共技术服务平台,提升服务能力南宁市加快建设由政府、企业、高校、行业组织等多元主体投入、市场化机制运作、面向社会开放、服务中小企业、提高本地区创新能力的公共技术服务平台。建设了国家科技成果转化服务(南宁)示范基地等一批公共技术服务平台,为企业提供科技成果转化服务,有效解决了企业在科技成果产业化的“瓶颈”问题。此外,南宁多个孵化器已建设有自治区级、市级工程技术研究中心,例如广西信息产业孵化基地的广西软件新技术实验室,联讯u谷的南宁市细胞药物工程技术研究中心,多灵众创空间的南宁壮瑶药制剂工程技术研究中心等。

  (四)开展创新创业活动,加强创新创业宣传2017年成功举办第二届南宁市创新创业大赛,参赛和晋级企业数量再创新高。组织249家企业报名参加,同比增长122%,共有59家企业晋级广西赛区复赛,其中31家企业获广西赛区优胜项目奖,同比增长63%,有19家企业晋级全国行业赛,同比增长110%。在大赛的报名、初赛、复赛、决赛以及区赛、国赛各阶段都进行相关宣传,南国早报、搜狐网等各大媒体及门户网站均有赛事报道,营造了良好的创新创业社会氛围。2017年,南宁市各众创空间、科技企业孵化器全年累计举办创新创业活动208

  (五)创新科技金融服务模式,助推初创企业发展。一是2017年南宁市科技局出台《南宁市企业专利权质押融资项目贴息和补助资金管理办法》,全年专利质押融资贴息科技项目总贷款12025万元,专利质押3240万元,财政科技拨款贴息195.79万元,有效解决了部分企业贷款难贷款贵的难题。二是自南宁市在广西区内率先推行科技保险试点工作开展以来,我市与多家承保机构签订《框架合作协议》,为企业提供科技保险“一站式”上门服务,2017年企业科技保险投保额61.69亿元,保费185.05万元,财政保费补贴62.7万元。三是2018年初,市科技局牵头设立科技信贷风险资金池,目前已完成《南宁市科技信贷风险准备金贷款模式实施方案》初稿的草拟和内部征求意见工作。 

  二、下一步工作计划 

  一是持续推进我市创新创业孵化体系建设,加快推进南宁高新区国家双创示范基地建设,充分发挥南宁中关村创新示范基地的辐射作用和溢出效应,完善创新成果孵化与产业化链条,加快建设专业化科技企业孵化器、众创空间等创业孵化载体。 

  二是完善科技型中小企业培育扶持政策。2018年,南宁市科技局计划制定出台我市科技创新券暂行管理办法,鼓励中小企业购买创新创业资源和服务,降低企业创新创业投入成本。 

  三是加强创新创业政策宣传引导,挖掘和集聚优秀创新创业成果,举办2018年中国创新创业大赛广西赛区南宁市选拔赛暨第三届南宁市创新创业大赛,对大赛中涌现出的优质项目和企业进行培育扶持,通过驻邕各大媒体、电台、网站等进行宣传,扩大影响力和知名度。 

  四是积极推动科技金融结合工作,对《南宁市科技信贷风险准备金贷款模式实施方案》初稿进行修改完善,然后进行部门征求意见,并按程序报批后实施,为向科技型中小微企业提供知识产权质押、信用贷款融资等的担保、银行等金融机构给予一定风险补偿,进一步缓解科技型企业贷款难贷款贵的问题。 

    

    

    

                          2018529     

    

    

    

  (联系人:黄彦星 5533813